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邓聿文:楼市需要新的调控政策学术争鸣www.hlmsw.cn,秦俊凡,太妹之魂,浪漫天使恶作剧,潜山陈斌凯,长沙命案

来源:海风文学网    时间:2021-04-05




  作者:邓聿文 资深媒体人、民革中央社会与法制委员会 HLMSW.CN

  楼市调控政策已走到拐点。没有赢家的局面是需要反思的,楼市调控效果不彰的症结到底出在哪个环节,是否有必要重构调控政策?政府限制房价上涨的出发点应该没有错,但这种以限为主,一限了之的做法却有简单化之嫌

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  本轮楼市调控已经持续了四年之久,但从效果上评估,可能并未实现当初抑制房价上涨之目的。因为诸多关键性指标显示,在这四年中,房地产市场仍持续火爆,房价连续40多个月上涨。今年上半年,全国商品房销售面积和住宅投资增速都分别达28.7%和20.8%。在这一背景下,作为二线城市楼市风向标之一的温州市,放宽对购买第二套住房的限制,其导向作用值得观察。 南昌那里治疗癫痫最好ss="Yqg145">wWw.hlmsw.cn

  8月9日,温州放开了对购买第二套住房的限制,允许本地拥有一套住房的户籍人口购买第二套住房,而在2011年3月实行的限购中,温州是不允许本地居民购买第二套家庭用房的。作为我国民营经济最发达地区,由于近年来实体经济步履维艰,温州民资转向楼市,导致前几年房价涨势凶猛。因此,有种看法认为,温州此举是中国经济下滑后房地产调控政策松动的迹象。此种看法似乎也得到了资本市场的支持,最近两家小型房地产开发商表示,希望通过发行债券和股票筹资总计人民币33亿元,令外界猜测,监管部门将向资金紧张的房地产企业打开再融资闸门。 WWW.HLMSW.CN

  温州停止二套房限购政策,是否会形成骨牌效应,其他城市也效仿,目前看可能性不很明显。但即使有这种趋势,也不奇怪。毕竟房地产行业对中国经济增长的推安徽主治癫痫医院?动作用至关重要,在经济大幅放缓时候,改善地产开发商的财务状况或许可以使经济增速不致于过快下滑,从而提振整个经济的需求。

  不过,从温州自身来说,其放宽对购买二套房的限制,有着自己的特殊考虑,如前所述,由于过去几年房价涨幅过大,温州的楼市调控政策较其他多数城市更为严厉,其他城市仅限制本地户籍家庭购买第三套住房。正因此,在推出该政策后,温州是全国唯一一个房价自2011年8月以来连续出现22个月同比下降的城市。而限购令放宽后,温州的规定与其他城市差不多。这种情况是其他城市不曾有的。

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  不管温州此举表达了一种什么含义,有一点基本明确,即中国的楼市调控政策已走到拐点。四年前基于四万亿刺激计划和宽松货币政策而导致的房价猛涨,迫使政府采取了被称为史上最严厉的房价调控组合措施,包括针对沈阳看癫痫病正规医院购房者的限购和信贷限制以及上调首付比例,针对房地产公司的股票和债券发行限制,乃至针对银行的信贷投放限制。然而,这一系列以限制市场交易为特点的调控政策四年实施下来,从民众的角度看,效果却未必如意。一方面,房价仍在快速上涨,买不起房的人照样买不起;另一方面,有改善住房需求的居民特别是所谓刚需一族却被限制购买,致使他们无法改善生活,也直接导致国家的经济受到限购政策的影响。

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  这种近乎三输――至少没有赢家――的局面是需要我们反思的,楼市调控效果不彰的症结到底出在哪个环节,是否有必要重构调控政策?我们认为,政府限制房价上涨的出发点应该没有错,但这种以限为主,一限了之的做法却有简单化之嫌。考察目前房地产市场持续火爆之原因,正如一些分析所说,既有土地价格的因素,也有货币流量、信贷规模和财政体制等因素。从货币政策来说,市场上的超发兰州什么医院治疗癫痫比较好货币,必然要有出处。在股票市场和债券市场低迷的情况下,房地产就成为主要的集中地,而钱来得多,商品的价格自然就高。再从信贷来看,银行贷款,总要追求利息收益,而住房贷款就是一个相对高收益的领域。此外,信贷推动房价,也是多年来一直存在的事实。还有,地方政府没有稳定的收入来源,却承担比较繁重的公共支出责任,推高地价获得更多的收入,也是不得已而为之。即使从保障房来说,它也只能在解决中低收入人群住房方面,起到托底的作用,甚至一些保障房因为建在偏僻地方,交通和配套设施不完善,建成后一直空置,连托底作用都未起到,何况,保障房还可能推高地方的商品房土地出让价格,进而推高商品房价格。

  所以,新的楼市调控政策要有新的思路,本质上讲,只要管住了货币和信贷,顶多再加上一个房产税收政策,就不必担心房价继续上涨。 www.hlMsw.cn

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